對于建筑行業公司而言,建筑資質是承包項目的法寶。但又常??嘤谌狈Y質,故在建筑行業掛靠有資質企業,以被掛靠企業名義對外簽署工程合同現象非常普遍。如果說建筑企業自行申請資質是一條路徑的話,那么通過建筑企業之間并購重組,然后進行資質平移,也是一種路徑,也就是俗稱“買賣資質”。雖然相關建筑規章文件明確不允許倒賣資質,但也規定了特定情況下可以進行資質變較。本文為作者結合實務經驗,圍繞如何合法合規操作,達到資質變較目的等相關問題展開分析:
一、建筑資質分類:
河北建筑資質辦理建筑業企業資質分為施工總承包資質、 承包資質、施工勞務資質三個序列。
施工總承包資質、 承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
二、建筑企業資質許可主管 :
1.下列建筑業企業資質,由 住房城鄉建設主管部門許可:
?。?)施工總承包資質序列 資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質;
?。?) 承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的 承包一級資質及鐵路、民航方面的 承包二級資質;涉及多個 的 承包一級資質。
2.下列建筑業企業資質,由企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民住房城鄉建設主管部門許可:
?。?)施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質;
?。?) 承包資質序列一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的 承包一級資質及涉及多個 的 承包一級資質);
?。?) 承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的 承包二級資質);鐵路方面 承包三級資質;特種工程 承包資質。
3.河北建筑施工資質轉讓下列建筑業企業資質,由企業工商注冊所在地設區的市人民住房城鄉建設主管部門許可:
?。?)施工總承包資質序列三級資質(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質);
?。?) 承包資質序列三級資質(不含鐵路方面 承包資質)及預拌混凝土、模板腳手架 承包資質;
?。?)施工勞務資質;
(4)燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質?!?/div>
三、實現建筑資質變較的方法:
1. 企業吸收合并
2. 企業新設合并
3. 企業合并(吸收合并及新設合并)
4. 企業全資子公司間重組、分立
5. 國有企業改制重組、分立
6. 企業外資退出
四、結論:
建筑企業通過合并、分立、重組以及改制等運作手段,可以實現將某一建筑業企業資質的變較至企業預期的目標主體名下,實現購買“建筑資質”的目的。鑒于交易涉及資金比較大以及存在的交易風險,建議企業在操作過程中聘請 律師團隊為整個交易進行風險控制,包括但不限于政策法規咨詢、股權收購協議、擔保協議等配套文件起草、股權交割或資質及資金交付風險防范等。
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